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本帖最后由 commcc 于 2022-3-2 15:19 編輯
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2022-3-2 15:17 上傳
有人把長三角地區視為“縣域經濟的天花板”,以昆山為代表的工業強縣一度穩坐全國縣域經濟的頭把交椅,千億縣在長三角更是習以為常。
眼下,除了江蘇的蘇錫常、浙江的余杭慈溪這些“富了很久”的縣(區、市)以外,一些“黑馬”正在逐漸嶄露頭角——
隨著浙江、江蘇、安徽三省縣域經濟榜單相繼發布,江蘇有 17 個千億縣,浙江有9 個,安徽也誕生首個千億縣合肥市肥西縣,成功加入長三角“千億俱樂部”。
有學者認為,縣域經濟達到千億規模后,一般至少有幾千家企業,幾十萬人口,一二三產形成聯動發展,意味著這個地方會更具內生增長動力。
從數據來看,長三角內部縣域格局有何變化?2022年哪些縣有望邁過千億?強縣以外,強區能否成為長三角的下一個代名詞?
一、強縣格局
2020年,全國38個“千億縣”,以不到全國陸地國土面積的0.47%,貢獻了全國5.66%的GDP(5.7萬億元)。其中,長三角地區獨占25席,占比近七成。眼下,這個比例有望進一步提升。
最新數據顯示,長三角“千億縣”總數已經增長至27席。其中,江蘇一舉突破17席(新增1席),浙江繼續保持9席,成為絕對的“實力擔當”。
作為長三角新成員的安徽也終于實現“破零”,肥西以1018.7億元的GDP一舉晉級“千億縣”,并且以13.7%的增速領跑。
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當然,“最強縣級市”昆山還是依靠絕對的實力保持“千億縣”首位。
2021年,昆山實現GDP4748.06億元,增量達470余億元。與此同時,完成兩個歷史性跨越——“規上工業總產值、進出口總額分別沖過萬億元和千億美元大關”。
緊隨其后,江陰、張家港也表現亮眼,GDP分別達到4580.33億元和3030.21億元。這也使得長三角“千億縣”中,江蘇獨占前三席,“3000億元以上就是蘇大強的天下”。
除此之外,常熟(江蘇)、慈溪(浙江)、宜興(江蘇)也分別達到2000億元階段,跟后來者義烏(浙江)、太倉(江蘇)、諸暨(浙江)、余姚(浙江)一起構成長三角“千億縣”前10位。
在江蘇長江產業經濟研究院無錫研究中心研究員包卿看來,一般千億級縣,都有規模化的專業性產業支撐支持(大規模專業性產業集群),內部分工發達,集聚資源和市場輻射廣闊,工業化與服務業的發展推動城市化提升。
數據顯示,2018年至2021年,江蘇“千億縣”從10個上升至17個,浙江則從6個上升至9個。以2020年為例,僅浙江一省“千億縣”體量就等于福建(4個)、湖南(3個)和山東(2個)的總和。
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二、趨勢之變
實際上,長三角之強,并不在于昆山、慈溪跑得有多快。區域經濟的邏輯從來不是“此消彼長”,而是“你追我趕”,在競爭之中活力迸發。
興化和肥西是毫無疑問的主角。興化憑借1020.94億元的GDP總量,成為江蘇唯一新增的“千億縣”。
這離不開強勁的產業支撐,興化坐擁有“鋼城”之稱的戴南鎮,不銹鋼、健康食品產業集群還分別入選“全國百佳產業集群”和“江蘇省特色產業集群”。
在“再造一個新戴南”的背景下,興化的發展勢能也不斷匯聚。比如,2021年累計簽約億元以上項目150個,新竣工5億元或3000萬美元以上項目15個,完成年度計劃的166.7%……
作為長三角的“黑馬”,安徽更是“喜出望外”。繼合肥GDP突破1.1萬億之后,巢湖之畔的肥西GDP一舉突破千億元(1018.7億元),令安徽結束了沒有千億縣的尷尬。
在外界印象中,肥西好比“縣城里的合肥”。過去多年,肥西穩坐安徽第一經濟大縣,知名度卻不高,僅留下“花木之鄉”的名片。
但是,此番躋身長三角“千億俱樂部”也使得外界目光重新審視這座合肥西側的縣城——從2016年至今,肥西從全國百強縣第70位躍升至46位。
隨著“千億縣”的不斷擴容,原本較為薄弱的地市也不斷涌入。以江蘇為例,蘇州昆山和無錫江陰“越跑越快”的同時,泰州、常州等蘇中城市,以及徐州、宿遷等蘇北城市也開始“迎頭趕來”。
2018年:南通啟東;泰州泰興、靖江。 2019年:南通海安、如東;常州溧陽。 2020年:宿遷沭陽、徐州邳州。 2021年:泰州興化。
實際上,安徽肥西的入局也在印證了這個邏輯。“蘇錫常通”都已經實現下轄縣全部進入“千億縣城俱樂部”,越來越多的縣(市)正在沖擊這個目標。
江蘇省的東臺(鹽城)、沛縣(徐州)、儀征(揚州)和高郵(揚州),浙江的平湖市(嘉興)都已經跨過900億元臺階,正式躋身“準千億縣(市)陣營”。其中,東臺GDP已經達990億元,只差臨門一腳。
可以預見的是,長三角的“千億縣”版圖將繼續延伸,也會有更多“新面孔”加入。
三、強區擴容
作為我國城鎮化率最高,創新資源要素最集聚、基礎設施最為完善的區域,城區也是推動經濟轉型、產業結構調整的動能引擎。
數據顯示,2021年百強區在城市中的平均經濟首位度及平均貢獻度分別為15.7%和16.7%,充分表明百強區對所在城市和地區經濟發展具有強勁的拉動帶動作用。
與縣域經濟千億元難上的臺階相比,強區的門檻則顯然要高很多。僅在2020年我國超過兩千億的城區數量就已達到27個。頭部城區實力突出,GDP“兩千億+”逐漸成為新趨勢。
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2022-3-2 15:17 上傳
[color=rgb(153, 153, 153) !important]2020年全國(不含直轄市、港澳臺地區)領先城區生產總值(單位:億元) 圖片來源:賽迪顧問
數據顯示,2021年浙江GDP超2000億元的城區明顯擴容,除了余杭區、 鄞州區、北侖區之外,新增上城區、濱江區和蕭山區。此外拱墅區和西湖區,GDP同時超過1900億元,成為最有望沖刺2000億元的區域。
而作為全國第二大經濟強省的江蘇,此前和廣東的對比中,常被冠以“強縣弱區”的名號,但事實上,根據2021年百強區名單,江蘇上榜的數量22個,廣東則是20個。
不過從含金量看,江蘇則要遜色不少——
以2021年數據為例,廣東深圳南山區和廣州天河區經濟規模已經分別突破7000億元關口和6000億元關口,領跑全國城區。
而在江蘇省內,常州武進區以2951.58億元排名第一位,南京江寧區2810.47億元位列第二,無錫市新吳區和蘇州吳江區分別以2271.06億元、2224.53億元排名三、四位。
眼下,隨著蘇北地區在“千億縣”上取得突破,蘇南三地也新增了多個GDP首次突破千億元的市轄區,包括蘇州相城區,無錫錫山區、惠山區,常州金壇區等。至此,蘇錫常三市15個市轄區中已至少有11個區GDP超千億。
有觀點指出,區域發展不應是“一家獨大”,需要的是競爭與合作協同,帶動整個地區共同發展。縣域經濟“領頭羊”以外,蘇浙還需繼續加碼“強區”的標簽。
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